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小區舊衣回收箱如何不再成擺設?

新聞來源:新華網      

更新時間:2019-04-17 14:20:34      

責任編輯:何海娟


  新華社濟南4月17日電 小區舊衣回收箱如何不再成擺設?

  新華社“中國網事”記者邵魯文 楊文

  目前,不少居民小區內都放置了舊衣回收箱,用來收集處理市民丟棄的舊衣服。但記者調查發現,一些舊衣回收箱幾乎無人問津,有些甚至成了垃圾箱。回收箱使用效率如何?舊衣回收箱收集的衣服流向了哪里?“中國網事”記者進行了調查。

  箱子不少、回收率不高,有些被當成垃圾箱

  舊衣回收箱在一些大中城市的投放已經較為普遍。例如,多家舊衣物回收機構在北京投放回收箱,數量已經超過3000個;舊衣回收機構“白鯨魚”在杭州有2000個舊衣回收箱;從事舊衣回收的公益組織“同心互惠”在北京、濟南兩地投放的舊衣回收箱超過500個。

  記者近期在北京、山東等地走訪發現,小區中的二手衣物回收箱使用情況并不理想。在濟南二環南路的一處小區內,兩個回收箱被放置在小區角落里,無人問津。該小區物業工作人員告訴記者,回收箱使用率很低,久而久之也沒人來定期回收了,居民嫌礙事,就把兩個箱子挪到了小區角落。

  記者隨機翻看了部分小區的舊衣回收箱,在一些回收箱里,除舊衣物外,還有啤酒瓶、舊報紙,以及其他雜物。有市民反映,不少住戶并不了解這些箱子的用途和回收要求,把舊衣回收箱當成了垃圾回收箱。

  濟南市民趙東升告訴記者,他所在的小區不少人都對回收箱的衣服去向提出疑問,認為自己捐出去的“愛心”去向不明。濟南一處小區物業負責人吉鵬告訴記者,小區有上百家住戶,但真正捐過衣物的并不多,回收箱空置普遍。“主要是市民對這些箱子的用途有質疑,上面雖然寫著回收流程,但捐出去的東西沒有任何反饋。”吉鵬說。

  衣服去了哪里?為何回收率低?誰在管理?

  二手衣服流向了何處?舊衣回收機構“白鯨魚”負責人陳仲愷告訴記者,舊衣回收箱是回收衣服的途徑之一。“收集到的衣服根據新舊程度分類,符合標準的會用于捐贈,但是這個比例是浮動的,一般占比10%。”陳仲愷表示,舊衣回收機構會將不適合捐贈的衣服送到工廠加工做成保溫材料;也有衣服經過消毒處理后再銷售,盈利部分用于企業的運轉。

  公益組織“同心互惠”負責人耿度說,符合捐贈到貧困地區的衣服占比也是10%左右。作為公益機構,“同心互惠”將二手衣物處理后進行義賣,以底價出售給城市低收入群體;也有部分衣服進入工廠再加工。“盈利部分用來維持公益事業和機構的發展。”

  為什么回收率難達預期?舊衣回收的業內人士告訴記者,有的企業打著愛心的幌子去收衣服,實則用于非法牟取利益,公眾對箱子也產生了懷疑。

  在北京的一個二手衣物回收箱上,記者看到該箱體上并沒有衣服的利用流程。記者向該小區物業經理詢問回收箱衣服去向,他告訴記者,一些公益組織與小區物業有固定的合作,但衣服去向屬于商業機密,不能對外公布。

  二手衣物回收箱由誰來監管?記者多地采訪發現,舊衣回收箱的管理部門不盡相同,造成監管缺位。同時行業缺乏規范,難以贏得公眾信任。記者在北京、濟南、青島等多個城市走訪發現,不同愛心回收箱的主管部門包括民政局、紅十字會、慈善總會、城市管理局等多家單位。記者以咨詢為由,撥打了印在回收箱上的某地管理單位電話,工作人員卻表示,對愛心回收箱的管理并不了解。

  陳仲愷告訴記者,實際上對于回收機構而言,回收箱的投放和運營更多地是和居委會、小區物業打交道,甚至存在“給負責管理小區的居委會打個招呼,回收箱就可以投放”的現象。

  “激活”愛心衣物回收箱,亟待完善舊物回收體系

  中國工程院發布的《廢舊化纖紡織品資源再生循環技術發展戰略研究報告》估計,目前舊衣利用率不足10%。中國再生資源回收利用協會秘書長潘永剛說,隨著人們生活水平不斷提高,廢舊紡織品產生數量逐年上升,全國每年產生廢舊紡織品達2000多萬噸,已成為新垃圾源,亟待打造完備的舊物回收體系。

  業內人士反映,目前的募捐箱魚龍混雜,各式各樣的機構、企業都有,是否具有公募資質等不明確;有的箱子疏于管理,企業放置箱子后后續管理不負責任,甚至變成了“垃圾站”,造成負面影響。

  山東省循環經濟協會秘書長張忠蓮認為,目前,廢舊衣物回收監管、處理與加工、再生產品檢驗檢疫等方面的政策法規還不完善。建議盡快制定廢舊紡織品分類標準、回收標準,以及再生產品質量標準;通過構建產業化、規模化回收體系,降低回收成本。同時對參與回收的公益組織和企業進行業務指導,幫助其盡快形成回收、分選、加工產品的多樣化產業鏈條。

  山東大學公共衛生學院副教授司紀亮說,目前在舊衣回收運營上,公益組織受困于高昂的物流、運營等成本,難以為繼;商業公司由于缺乏監管,存在不規范經營的問題。相關部門應明確監管責任,建立權責分明的管理體系,積極引導舊物回收產業鏈上下游的參與單位,對舊物回收領域進行規范。

  業內人士提醒,在宣傳上應注意規范公益和環保事業的標語;此外,相關專家建議,對現行的《中華人民共和國公益事業捐贈法》等法律法規進行完善,明確回收組織的責任和負面清單,建立舊物回收公示制度,保證捐贈財產可以物盡其用、提升市民參與感。

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